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【編者按】在中國共產(chǎn)黨成立104周年之際,為持續(xù)深入展示龍江國資省企黨的建設工作成效,營造濃厚紅色氛圍,“龍江國資”微信公眾號特開設“黨建領航·旗幟篇”專欄。本專欄將聚焦國資省企基層黨組織和黨員先鋒,每期推送一個黨組織典型案例、一位黨員先進事跡,通過生動講述他們在國有企業(yè)改革發(fā)展主戰(zhàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營第一線、服務群眾最前沿的奮斗故事,展現(xiàn)新時代龍江國資人的使命擔當。期待通過一個個鮮活的身邊故事,激勵廣大黨員干部職工見賢思齊、奮勇爭先,讓黨旗在國資省企改革發(fā)展一線高高飄揚,為龍江全面振興全方位振興匯聚磅礴力量。
黑龍江農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司成立于2018年9月,作為黑龍江交易集團的重要二級權(quán)屬企業(yè),肩負著以市場化手段盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)、服務全省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要使命。引領公司發(fā)展的核心,省農(nóng)交中心黨支部——一個曾榮獲省國資委系統(tǒng)“先進基層黨組織”等榮譽的戰(zhàn)斗堡壘。幾年來,黨支部委員會始終將服務“三農(nóng)”作為根本宗旨,在建設農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場、賦能鄉(xiāng)村振興的征程中,書寫了濃墨重彩的篇章。
攻堅克難建市場,跑出產(chǎn)權(quán)交易“加速度”
習近平總書記要求,要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,更好地堅持集體對土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對土地的承包權(quán),更好用活土地的經(jīng)營權(quán),并且要做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“后半篇文章”。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設正是落實習近平總書記論“三農(nóng)”工作講話精神,做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“后半篇文章”,壯大集體經(jīng)濟,激活沉睡資源的關(guān)鍵抓手。省農(nóng)交中心黨支部深刻認識到其重要性,主動融入鄉(xiāng)村振興大局,面對各地進場意識弱、人員配備不足、業(yè)務量激增等重重困難,支部黨員沖鋒在前,團結(jié)帶領職工群眾深入基層一線。他們“磨破嘴皮、踩爛鞋底”,耐心宣講國家政策與平臺優(yōu)勢,推動觀念轉(zhuǎn)變。尤其在春耕前的土地集中發(fā)包期,每年要在三個月內(nèi),集中完成5萬宗交易項目,繁重的工作任務,每個人平均每天只能睡四個小時成為常態(tài),“月亮不睡我不睡,太陽沒起我就起”是他們的真實寫照,離家遠的同志干脆在辦公椅上休息,天微亮便又開始接農(nóng)民的咨詢電話,投入一天忙碌的工作。
在黨支部的堅強領導下,不到6年時間,省農(nóng)交中心成功構(gòu)建起覆蓋全省的三級交易平臺和五級服務體系,初步建成了全省統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易大市場,累計成交項目41.23萬宗,流轉(zhuǎn)土地面積2226萬畝,成交額突破100億元,為村集體實現(xiàn)增收節(jié)資10.59億元。項目成交數(shù)量和流轉(zhuǎn)土地規(guī)模穩(wěn)居全國同行業(yè)前列,跑出了令人矚目的“龍江農(nóng)交速度”。
數(shù)字賦能破壁壘,打通為農(nóng)服務“最后一公里”
“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓農(nóng)民少跑腿”是省農(nóng)交中心黨支部推進數(shù)字化的核心準則。針對農(nóng)村電腦普及率低、操作難的痛點,支部黨員帶頭成立攻關(guān)小組,深入田間地頭調(diào)研需求,成功研發(fā)操作簡便的“龍江農(nóng)交”手機APP,讓農(nóng)民動動手指即可完成交易。
面對農(nóng)村金融網(wǎng)點少、繳費不便的難題,支部黨員牽頭帶領團隊歷經(jīng)15個月攻堅,在全國同行業(yè)中率先上線二維碼支付線上結(jié)算功能,農(nóng)民可以通過微信、支付寶、各大銀行APP掃碼便捷繳費,徹底打通了支付的“最后一公里”。
依托強大的數(shù)據(jù)支撐,支部還建設了“應進必進”數(shù)據(jù)庫,匯聚493萬條土地信息,面積達2725萬畝,讓流轉(zhuǎn)交易有據(jù)可查,成為“明白賬”,也為省委、省政府農(nóng)業(yè)領域政策決策和繪制全省耕地“一張圖”提供準確的數(shù)據(jù)支撐;同時,還建設了全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易大數(shù)據(jù)倉,定期發(fā)布土地流轉(zhuǎn)價格指數(shù),繪制土地價值“趨勢圖”;利用AI大模型整合交易、農(nóng)業(yè)等多維數(shù)據(jù),化身農(nóng)民生產(chǎn)的“智能智囊團”。
踐行責任惠民生,年免收服務費近億元
心系“三農(nóng)”,讓利于民。為切實減輕農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民負擔,省農(nóng)交中心黨支部積極履行國企社會責任,在主管部門指導下,制定并實施《黑龍江省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易收費辦法》,對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民在平臺進行的所有產(chǎn)權(quán)交易一律免收服務費,覆蓋土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)處置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施設備交易等核心業(yè)務。
截至2025年5月底,已累計免收服務費4500萬元,預計2025年免收額度將近1億元。這一實實在在的惠農(nóng)舉措,顯著降低了交易門檻,極大激發(fā)了農(nóng)民和集體通過市場盤活資源、實現(xiàn)資產(chǎn)增值的積極性。
規(guī)范治理強根基,筑牢基層廉潔“防火墻”
為從源頭規(guī)范交易、預防“微腐敗”、保障集體資源資產(chǎn)安全,省農(nóng)交中心黨支部在全國同行業(yè)率先創(chuàng)新建設了集體資源“應進必進”數(shù)據(jù)庫,運用三級書記簽字背書核準機制,確保全省村集體機動地、零散地塊合規(guī)入市流轉(zhuǎn),有效堵塞基層“暗箱操作”漏洞。同時,打造“六統(tǒng)一”運作模式(統(tǒng)一平臺建設、信息發(fā)布、交易規(guī)則、交易鑒證、服務標準、交易監(jiān)管),配套制定23項交易規(guī)則、9個制式流程文本,設計3大類18個交易服務產(chǎn)品,構(gòu)建了完善的制度體系,大幅提升了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易特別是土地發(fā)包的規(guī)范化、透明化水平,為農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管提供了精準有力的平臺支撐。
支部還組建黨員先鋒服務隊,深入基層開展業(yè)務培訓和普法宣傳。編印《操作流程》《用戶手冊》《應進必進庫操作指南》《一封信》等實用材料進行發(fā)放;深入村集體、合作社和農(nóng)戶家中,宣講《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法》等政策法規(guī)。累計印發(fā)海報超8萬份、宣傳材料超30萬份,組織培訓宣講400余場,累計培訓超20萬人次,有效提升了基層業(yè)務能力和法治意識。
幾年來,黑龍江農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心黨支部始終錨定“政府主導、市場運營、服務三農(nóng)”的宗旨,深耕“三農(nóng)”一線。以黨建為引領,以平臺為載體,以創(chuàng)新為驅(qū)動,以惠民為根本,成功激活了龍江農(nóng)村“沉睡”的資產(chǎn)資源,為規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理、壯大集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收注入了強勁動力,充分彰顯了國有企業(yè)在服務鄉(xiāng)村全面振興、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的使命擔當和“交易智慧”